Новости

О понятиях экспортного контроля в России и Беларуси

Как известно, в двух странах отношения в области экспортного контроля регулируются специальными законами об экспортном контроле. Однако подходы к определению этого базового понятия у государств разные. В обоих случаях понятие "экспортный контроль" сложное, то есть состоит из более простых понятий, требующих определения.

Анализ положений законов об экспортном контроле России и Беларуси показывает, что понятия экспортного контроля унифицированы лишь на уровне определения того, что такое "оружие массового поражения" и "средства доставки". В остальных моментах есть принципиальные отличия.

Российское понятие экспортного контроля более универсальное и простое, а белорусское — требует дополнительного анализа еще 6 других понятий, только чтобы понять объекты, подпадающие под экспортный контроль:
— "объекты экспортного контроля";
— "специфические товары (работы, услуги)";
— "товары (работы, услуги) двойного применения";
— "товары (работы, услуги), контролируемые в интересах национальной безопасности Республики Беларусь и др.

Кроме того, российские понятия "внешнеэкономическая деятельность" и ее элементы — "внешнеэкономические операции" — в Беларуси сводятся к 4-м понятиям — "ввоз", "вывоз", "транзит" и "посредническая деятельность", также имеющих свои собственные определения.

Наконец, экспортный контроль в Беларуси сразу же, в соответствии с Законом об экспортном контроле, включает продукцию военного назначения, которая в России выделена в отдельную область регулирования (военно-техническое сотрудничество). Таким образом, чтобы добраться до сути белорусского понятия "экспортный контроль" нужно уяснить еще, как минимум, 13 дополнительных понятий.