Практика показывает, что всё. Такой интерес обусловлен тем, что учебные заведения, по сути, применяют все формы передачи контролируемых товаров и технологий. Это и конференции, и электронная корреспонденция, и публикация научных статей и монографий, и издание книг и учебных пособий, и обучение иностранных студентов, и зарубежные командировки, и прием иностранных делегаций, и публичная защита диссертаций, и многое, многое другое.
Правомерная организация таких форм передачи контролируемых товаров и технологий требует от ВУЗов грамотных специалистов по экспортного контролю, эффективных комиссий внутреннего экспортного контроля, профессиональных и преемственных кадров, четкого распределения полномочий между ответственными лицами, взаимодействия со ФСТЭК России, ФСВТС России и другими органами, идентификационными центрами. Обеспечить такой функционал при активной образовательной и научной деятельности представляется настоящим вызовом для учебных заведений.
Практика показывает, что многие ВУЗы в России не имеют организованной системы экспортного контроля или формально подходят к ее реализации. Такая тенденция легкомыслия, безответственности и непросвещенности, в свою очередь, прямо обуславливает недавние резонансные уголовные и административные дела в отношении талантливых деятелей науки, однако осуществивших незаконную публикацию свои чувствительных научных трудов в зарубежных изданиях или, наоборот, указавших в своих документах ссылки на запрещенные иностранные источники.
Как организовать эффективную научную и образовательную деятельность так, чтобы она не наносила ущерба национальным интересам и в полной мере соответствовала требованиям экспортного контроля? Это центральный вопрос современных ВУЗов.
Ответ прост: регулярно повышать квалификацию и посещать информационно-обучающие семинары ФСТЭК России, самостоятельно изучать и вникать в вопросы экспортного контроля, применять "предосторожный" подход - проводить идентификацию и уделять особое внимание обоснованию выводов, консультироваться с экспертными организациями, руководствоваться действующими требованиями, методическими указаниями и инструкциями, проходить необходимые согласования с контролирующими органами.
В этой связи нельзя не отметить, что обеспечение понятности, прозрачности и единообразия применения правил экспортного контроля - одновременно и интерес, и стратегическая задача как ФСТЭК России, так и подконтрольных субъектов, в данном случае, в лице учебных заведений. Только в обсуждении, анализе и систематизации проблемных вопросов, выработке их решений - залог правомерного поведения и надежной профилактики нарушений.