ФСТЭК России представила проект обзора проверок за 2025 год: что нового?

На официальном сайте ведомства размещен проект обзора правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля за 2025 год.

Эксперты проанализировали документ (с учетом аналогичных обзоров за прошлые годы, начиная с 2019 года) и пришли к интересным выводам:

1. В России впервые с 2019 года наблюдается снижение (а не рост) общего количества участников ВЭД, осуществляющих внешнеэкономические операции с контролируемой продукцией (-100 компаний или -2% от общего количества подконтрольных субъектов по сравнению с показателем 2024 года). При этом какого-либо снижения не наблюдалось даже в первые годы введения санкций в отношении России.

2. Проверяющие ФСТЭК России стали реже выезжать к участникам ВЭД: доля выездных проверок снизилась с обычных 76% до 64%. При этом такое снижение обусловлено, главным образом, увеличением количества внеплановых документарных проверок, что обычно было не свойственным проверочной практике ФСТЭК России.

3. Наблюдается весьма резкий скачок внеплановых проверок: с обычных 20% до 36%. С учетом того, что поводом для внеплановых проверок, как правило, служат материалы таможенных органов, такой рост внеплановых проверок ФСТЭК России с высокой долей вероятности обусловлен активизацией Таможенной службы своей работы по соблюдению участниками ВЭД мер экспортного контроля.

4. В 2025 году наблюдается рост общей контрольной нагрузки ФСТЭК России с обычных 0,8-1% до почти 1,4%, что связано как с сокращением общего количества подконтрольных субъектов, так и увеличением количества проверок. При этом важно отметить, что план проверок на 2025 год был меньше 2024 года (на 11%), однако общий рост количества проверочных мероприятий обязан увеличению именно внеплановых поверок.

5. Количество нарушителей в числе проверяемых лиц в 2025 году достигло рекордной доли в 80%. Такой скачок в проценте нарушителей наблюдается впервые с 2022 года, после которого происходил спад до 53% в 2024 году. Такое увеличение, опять же, связано с ростом количества внеплановых проверок, проводимых по уже установленным другими ведомствами фактам нарушений экспортного контроля.