Эксперты заметили тенденцию смещения в составе ключевого нарушения в области экспортного контроля

Напомним, частью 1 статьи 14.20 КоАП РФ предусмотрена санкция за совершение внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями без лицензий и разрешений.

При этом если раньше нарушение возникало именно из-за отсутствия лицензии ФСТЭК России, то сейчас все больше случаев касаются неполучения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (КЭК РФ), что также квалифицируется по части 1 статьи 14.20 КоАП РФ.

Необходимость (обязанность) получения такого разрешения возникает тогда, когда российский участник ВЭД имеет основания полагать, что его продукция (не подпадающая под действие контрольных списков) будет использована иностранным контрагентом для нанесения ущерба национальных безопасности и интересам, в том числе посредством реэкспорта или иной передачи данной российской продукции третьим лицам.

Данный вопрос важен настолько, что законодатель прописал все такие «основания полагать» в отдельном постановлении Правительства Российской Федерации (https://base.garant.ru/12141642/?ysclid=mqytd5qh5n1046258).

Что это значит для участников ВЭД?

Во-первых, что ограничиваться беглой сверкой кода ТН ВЭД ЕАЭС по контрольным спискам становится все более рискованно. Прежде всего из-за того, что разрешения КЭК РФ предусматриваются на «несписочную» продукцию. В этой связи российским экспортерам нужно заглядывать глубже в цепь поставки и оценивать все риски, связанные с возможным недобросовестным поведением иностранного контрагента.

Во-вторых, что нужно не бояться обращаться за дополнительными консультациями экспертов и идентификацией. По наиболее спорным, сложным и сомнительным поставкам рекомендуется проводить идентификационную экспертизу в ФСТЭК России, поскольку всей полнотой необходимой, в том числе служебной информацией для принятия идентификационного решения обладает только это ведомство.