ФСТЭК России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, вносящий изменения в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2022 г. № 1299.
Проект постановления разработан в целях обеспечения защиты национальных интересов и выполнения международных обязательств Российской Федерации по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения, вытекающих из ее участия в Вассенаарских договоренностях, при осуществлении хозяйствующими субъектами внешнеэкономической деятельности. Внесение изменений в действующий Список вызвано необходимостью имплементации на национальном уровне решений, принятых государствами-участниками Вассенаарских договоренностей.
Вносимыми изменениями планируется распространить действие мер экспортного контроля на вывоз из Российской Федерации бетатронов с энергией ускоренных электронов 2 МэВ или выше; автоматических панелей пуска и блоков автоматического регулирования и контроля для вертолетов взлетной массой более 4,5т; (всего 3 новых наименования контролируемой продукции – 3 ед.) и ввоз в Российскую Федерацию бромида водорода чистотой не менее 99,999%; триэтилбората чистотой не менее 99,97%; триэтилфосфата чистотой не менее 99,97%; талия азотнокислого чистотой не менее 99,9%; тетракис(диметиламино)титана чистотой не менее 98%; реагента ФПС-1; лимонной кислоты (всего 7 новых наименований контролируемой продукции – 7 ед.).
По информации Минпромторга России, в рамках комплексной программы «Развитие электронного машиностроения на период до 2030 года», утвержденной приказом Минпромторга России от 19 февраля 2025 г. № 730, на данный момент запущено производство малотоннажных химических веществ, необходимых для производства изделий электронной компонентной базы, применяемых также для создания вооружения, военной и специальной техники. Существующие российские поставщики-производители указанных веществ (ООО «ИХТЦ», ООО «ТК «Нефтепроиминвест», АО «Гиредмет» и АО «НИИМЭ») обладают производственными мощностями, способными обеспечить российских потребителей указанными веществами в полном объеме. Таким образом, внешнеэкономические сделки по ввозу на территорию Российской Федерации малотоннажной химической продукции являются маловероятными.
По оценкам специалистов профильных организаций ускорители электронов – бетатроны могут использоваться в установках неразрушающего контроля, дефектоскопии при производстве и ремонте вооружения, военной и специальной техники. Распространение режима лицензирования на поставки за рубеж указанной продукции направлено на снижение риска осуществления поставок российского контролируемого испытательного оборудования в виде отдельных составных частей в обход экспортного контроля. Компетенциями для изготовления указанной продукции в России обладает только Томский политехнический университет.
В свою очередь, автоматические панели пуска и блоки автоматического регулирования и контроля являются основными элементами систем запуска, управления и охлаждения двигателей вертолетов с максимальным взлетным весом более 4,5т, контролируемых по соображениям национальной безопасности Российской Федерации. Их экспортерами являются основные производители российской вертолетной техники. Учитывая, что парк отечественных вертолетов, эксплуатируемых за рубежом составляет около 17 000 шт., экспортные поставки таких изделий в ближайшие годы будут составлять около 15 шт. ежегодно.
Проект постановления разработан в целях обеспечения защиты национальных интересов и выполнения международных обязательств Российской Федерации по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения, вытекающих из ее участия в Вассенаарских договоренностях, при осуществлении хозяйствующими субъектами внешнеэкономической деятельности. Внесение изменений в действующий Список вызвано необходимостью имплементации на национальном уровне решений, принятых государствами-участниками Вассенаарских договоренностей.
Вносимыми изменениями планируется распространить действие мер экспортного контроля на вывоз из Российской Федерации бетатронов с энергией ускоренных электронов 2 МэВ или выше; автоматических панелей пуска и блоков автоматического регулирования и контроля для вертолетов взлетной массой более 4,5т; (всего 3 новых наименования контролируемой продукции – 3 ед.) и ввоз в Российскую Федерацию бромида водорода чистотой не менее 99,999%; триэтилбората чистотой не менее 99,97%; триэтилфосфата чистотой не менее 99,97%; талия азотнокислого чистотой не менее 99,9%; тетракис(диметиламино)титана чистотой не менее 98%; реагента ФПС-1; лимонной кислоты (всего 7 новых наименований контролируемой продукции – 7 ед.).
По информации Минпромторга России, в рамках комплексной программы «Развитие электронного машиностроения на период до 2030 года», утвержденной приказом Минпромторга России от 19 февраля 2025 г. № 730, на данный момент запущено производство малотоннажных химических веществ, необходимых для производства изделий электронной компонентной базы, применяемых также для создания вооружения, военной и специальной техники. Существующие российские поставщики-производители указанных веществ (ООО «ИХТЦ», ООО «ТК «Нефтепроиминвест», АО «Гиредмет» и АО «НИИМЭ») обладают производственными мощностями, способными обеспечить российских потребителей указанными веществами в полном объеме. Таким образом, внешнеэкономические сделки по ввозу на территорию Российской Федерации малотоннажной химической продукции являются маловероятными.
По оценкам специалистов профильных организаций ускорители электронов – бетатроны могут использоваться в установках неразрушающего контроля, дефектоскопии при производстве и ремонте вооружения, военной и специальной техники. Распространение режима лицензирования на поставки за рубеж указанной продукции направлено на снижение риска осуществления поставок российского контролируемого испытательного оборудования в виде отдельных составных частей в обход экспортного контроля. Компетенциями для изготовления указанной продукции в России обладает только Томский политехнический университет.
В свою очередь, автоматические панели пуска и блоки автоматического регулирования и контроля являются основными элементами систем запуска, управления и охлаждения двигателей вертолетов с максимальным взлетным весом более 4,5т, контролируемых по соображениям национальной безопасности Российской Федерации. Их экспортерами являются основные производители российской вертолетной техники. Учитывая, что парк отечественных вертолетов, эксплуатируемых за рубежом составляет около 17 000 шт., экспортные поставки таких изделий в ближайшие годы будут составлять около 15 шт. ежегодно.