Судебная практика по 14.20 КоАП при перемещении товаров из России в страны ЕАЭС: больше вопросов, чем ответов

По делу № 5-498/2021 о незаконной поставке товаров двойного назначения из России в Казахстан суд запретил переквалификацию выявленного ФСТЭК России правонарушения из части 1 статьи 14.20 в статью 16.3 КоАП РФ, поскольку, согласно позиции суда, было «нарушено законодательство об экспортном контроле, а не правила, установленные в сфере таможенного регулирования»

Логично, ведь таможенной границы между Россией и Казахстаном нет, таможенные операции и таможенный контроль не осуществляются.

По делу № А62-7426/2023 о незаконной поставке товаров двойного назначения из России в Беларусь суд запретил переквалификацию выявленного таможенными органами правонарушения из статьи 16.3 в часть 1 статьи 14.20 КоАП РФ (о чем ходатайствовала сторона защиты в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по последнему составу), поскольку «несоблюдение установленного экспортного ограничения на вывоз товара <...> не было сопряжено с предоставлением таможенному органу при декларировании недостоверных сведений о товаре либо недействительных документов»

А тут мы видим совсем обратное… Таможенный контроль (после выпуска товаров) послужил доказательной базой для таможенного правонарушения.

По делу № 5-1148/20 о незаконной поставке товаров двойного назначения из России в Казахстан суд счел правомерным назначение таможенным органом административного наказания по статье 16.3 КоАП РФ при наличии уже назначенного за то же деяние административного наказания по части 1 статьи 14.20 КоАП РФ, поскольку указанные статьи, согласно позиции суда, «имеют разные составы», при этом «правонарушение в виде нарушения таможенного законодательства Российской Федерации посягает на установленный порядок осуществления таможенных операций», целью которого выступает «обеспечение экономической безопасности Российской Федерации, а также защита внутреннего рынка Российской Федерации».

Таким образом, 16.3 и 14.20 вообще альтернативные составы, долой принцип недопустимости повторного административного наказания за одно и то же административное правонарушение.