Как понимать «систематичность» для целей создания ВПЭК?

Закон об экспортном контроле гласит:
«Создание внутренних программ экспортного контроля является обязательным для организаций, осуществляющих научную и (или) производственную деятельность по обеспечению федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации и систематически получающих доходы от внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями».

Но что означает слово «систематически» законодательство об экспортном контроле не разъясняет.

В этой ситуации необходимо использовать аналогию закона.

Так понятие «систематически» раскрывается в абзаце 3 пункта 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации — «два и более раза в течение календарного года», а также в пункте 11 статьи 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. Nº 135-ФЗ «О защите конкуренции» — «более двух раз в течении трёх лет»