Продолжаем отвечать на вопросы участников ВЭД: что делать со «старыми» аттестатами специалиста по ЭК?
Как известно, до 2022 года «контрольные» списки утверждались указами Президента Российской Федерации, а с 2022 — постановлениями Правительства Российской Федерации.
Однако поскольку аттестаты специалистов в области ЭК выдаются бессрочно (при условии периодического повышения квалификации), то и имеется много специалистов с аттестатами, содержащими указание на уже недействующие указы.
В Ассоциации ЭК так прокомментировали по этому вопросу: «Безусловно, согласно общему юридическому подходу, ссылка на недействующий (отмененный/утративший силу) нормативный акт должна влечь недействительность соответствующего документа, содержащего ссылку на такой акт. Однако в контексте экспортного контроля важно понимать, что указы и постановления — это лишь формы утверждения «контрольных» списков, которые в определяющей степени сохранили преемственность в связи с переизданием под новыми подзаконными актами. Более того, аттестат специалиста в области ЭК устанавливает наличие компетенций (теоретических знаний и практических навыков) соответствующего лица, необходимых для идентификации контролируемых товаров и технологий. При этом сохраняется обязанность по периодическому прохождению образовательных программ, актуализирующих эту компетенцию под действующее регулирование, современные стандарты и иные требования».
Таким образом, согласно представленной экспертной позиции, аттестаты специалистов ЭК сохраняют действительность независимо от года выдачи при условии соблюдения обладателями требований законодательства об экспортном контроле.